埋头苦干奋进追赶!文山找准路径加快发展


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盛夏的文山,火热!
走进云南绿色铝创新产业园区
厂房内的铝水生产车间更是火热
一个千亿级的产业园区
正加速崛起


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文山州砚山县 王国礼 摄





6月3日至4日,省委、省政府召开文山现场办公会,谋划文山壮族苗族自治州未来发展大计,明确要求文山要找准路径、加快发展,努力建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区,确保到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化。


“一天当作三天用,一年干出两年活。”会上,文山州的领导干部们表达了奋进追赶、埋头苦干的决心、意志和担当,这既是对文山州州情的清醒认识,也透射出全州350万各族人民对加快发展的急切期盼。



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文山州如何
部署落实“新定位新要求”
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干在实处 走在前列
奋力谱写新时代文山高质量跨越式发展新篇章
中共文山州委 文山州人民政府

6月3日至4日,省委、省政府在文山召开现场办公会,为文山发展把脉定向、谋篇布局、擘画蓝图,充分体现了省委、省政府对文山发展的高度重视,对文山各族干部群众的亲切关怀。阮成发书记、王予波省长充分肯定了文山“十三五”以来经济社会发展取得的成绩,对新时代文山发展定位、奋斗目标、实现路径作出了科学部署,令我们倍感振奋、备受鼓舞、倍增动力。


我们将深入学习贯彻省委、省政府文山现场办公会精神,特别是阮成发书记和王予波省长讲话精神,坚定不移推动省委、省政府决策部署在文山落实落地、见行见效,奋力把文山打造成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区,交出一份让省委、省政府满意的答卷。


们将全力打造世界一流“三张牌”示范区坚持绿色化、高端化发展方向,深入研究分析绿色铝产业发展的关键问题,大力发展精深加工,发展以铝为基础的新材料,加强能源等要素保障,降低综合能耗,推动绿色铝全产业链发展,打造世界一流“中国铝谷”核心区。坚持用工业化的理念抓农业,按照“大产业+新主体+新平台”发展思路,大力实施综合水利工程,建设高端稻谷、绿色有机蔬菜、道地药材、辣椒基地和肉牛基地,全面提升农业产业基地化率,打造世界“三七之都”、世界一流“绿色食品牌”,建设现代农业示范区。按照“生态、高端、休闲、智慧”要求,坚持打好普者黑湖这张王牌、建设田园综合体、提升基础能力,打造独具特色的山水田园风光旅游目的地。


我们将全力打造兴边富民示范区。完善综合交通体系,全面提升通达能力,打造连接粤港澳大湾区的快捷通道。坚持做好沿边开放文章,加快沿边城镇和现代化边境小康村建设,推动边境地区加快发展。坚持以强边固防统揽经济社会发展全局,久久为功抓好常态化疫情防控。


我们将全力打造民族团结进步示范区。以“一平台三机制”为抓手,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好石漠化治理、环境污染治理和环保督察整改,持续修复生态环境。不断铸牢中华民族共同体意识,依法管理宗教事务,抓好禁毒防艾,维护社会和谐稳定大局。


我们将坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。认真贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,抓好党史学习教育,加强干部队伍和基层组织建设,以高质量党建引领高质量发展。把严的主基调长期坚持下去,深刻汲取近年来严重违纪违法案件教训,坚定不移正风肃纪反腐,完善制度机制,把全面从严治党的责任和压力层层传导到位。


奋斗百年路,启航新征程。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,以没有退路就是胜利之路的信念,以干不出结果绝不收兵、干不出成绩誓不罢休的决心,以革命加拼命、苦干加实干的精气神,鼓足一天当三天用的干劲,强化一年干两年活的担当,把省委、省政府为文山擘画的蓝图一步一步变成现实,推动各项工作干在实处、走在前列,决不辜负省委、省政府对文山的关心厚爱和期望嘱托,奋力谱写新时代文山高质量跨越式发展新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。


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聚焦打造世界一流“三张牌”久久为功




“十三五”期间,文山州地区生产总值从2015年的665亿元增加到2020年的1185亿元,年均增长9.1%,迈入千亿元梯队。但是,产业发展支撑不足、后劲乏力的隐忧也困扰着文山的奋进之路。


文山发展的短板在产业,难点在产业,未来15年要保持两位数增长,根本出路也在产业。省委、省政府认为,打造世界一流“三张牌”符合文山州情,未来要继续聚焦重点、久久为功。


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走进云南绿色铝创新产业园
一个个高大的厂房连片展开
蔚为壮观
园区建成后
可实现产值1500亿元以上

高端铝合金棒材、汽车铝材、航空航天用铝
电子通讯铝材、食品用灌装铝材
……
中铝集团、魏桥集团、神火集团等一批
500强企业落地文山
一批下游加工企业
不断向文山聚集

未来
从文山走出的铝产品
将不再只是铝锭这样的初级产品





如何打造世界一流“中国铝谷”核心区?

01


现场办公会综合“诊断”绿色铝产业发展趋势后提出,文山州要深入研究分析铝产业发展的关键问题,大力发展精深加工,发展以铝为基础的新材料,引进国内最高端的铝产业下游企业、研发团队,集中力量打造工艺最先进、环保水平最高的世界级铝产业园区,推动绿色铝产业全产业链发展。




砚山县委副书记、代理县长张弦说
下一步我们将按照
省委、省政府现场办公会决策部署
全力以赴推进绿色铝创新产业园区建设
重点补齐
物流、深加工、铝材料研发等几个短板
加快引进配套上下游企业
全产业链规划、建设、推进

如何打造现代农业示范区?

02


未来20年、30年内,文山仍将是农业大州,全州上下必须倾力做大做强做优农业产业。可是,面对缺水、基地化程度低等一系列问题,怎么办?会议指出,要解决这些问题,关键是要用工业化理念发展农业,按照“大产业+新主体+新平台”发展思路,培育引进新的主体,帮助千家万户和市场对接,生产高品质农产品。为此,必须实施综合水利工程,加快水库、灌区和高标准农田建设;立足优势,推动三七从种植到制药、保健、康养的全产业链发展,把文山打造成世界“三七之都”。与此同时,还要建设高端稻谷基地、绿色有机蔬菜基地、道地药材基地、辣椒基地和肉牛基地,全面提升基地化率。


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熊平祥摄


如何打造独具特色的山水田园风光旅游目的地?

03


文山风物独特,以普者黑为代表的喀斯特山水田园景观,成为人们心中的“世外桃源”。“十三五”期间,文山国内外游客量和旅游总收入较“十二五”期间增长了4倍多,但文山旅游仍处于起步阶段,短板十分突出,要引起高度重视,要继续打好普者黑这张“王牌”,集中精力打造一批田园综合体,加快提升基础能力,争取文旅产业“十四五”期间取得大发展。






兴边富民让各族人民过上更好日子




入夏,富宁县归朝镇甘美村可入画:坝心整齐排列的香蕉林带,与山脚连片稻田铺排开来生机勃勃,一栋栋红色小洋楼掩映在绿意盎然的千亩田畴间。


文山州既是革命老区,又是边境地区,发展起步晚、经济底子薄,尽管摆脱了绝对贫困,但人民群众生活水平还不高。打造兴边富民示范区,千方百计加快发展,让各族人民过上更好的日子,是各级党委、政府的职责使命所在。


文山的交通体系种类多样,但等级和密度不高,不能适应经济社会发展需要,需进一步完善。当前,要加快推进高速公路、铁路、机场等项目,着力构建出边出省、联通周边、串联州内的综合交通网络,提升与滇中地区的融通能力。同时,还要加快物流基础设施建设,提升口岸物流服务能力,扎实推进航运发展,尽早把“承接东西、贯通南北、通江达海”的区位优势转化为发展优势。


文山对外开放起步较晚,在此领域发展相对滞后,但同时也意味着做好沿边开放这篇大文章空间巨大、潜力无限。这次会议提出,文山要加快开发开放平台建设,一体推进3个国家一类口岸建设,建成高水平沿边开放平台。要用好国家政策,促进边民互市发展,精准对接周边国家需求与供给,扩大边境进出口商品品种和类别,争取在一些领域取得新突破。此外,还要加快沿边城镇和边境小康村建设,做到“缺什么就重点补什么”,建成一批“基础强、产业旺、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的现代化边境小康村。


文山州维护边境安全稳定任务十分艰巨,巩固边防、守好边疆,使命光荣。省委、省政府要求,文山要压实“五级书记抓边防”责任,毫不放松抓好常态化疫情防控工作,严厉打击跨境违法犯罪,全面提升强边固防能力,为边疆繁荣发展提供有力保障。





促进各民族共同奋斗繁荣发展




文山州是全国唯一一个以壮族苗族为主体民族的自治州,少数民族人口占全州总人口的58%,11个民族世居于此。长期以来,当地各族人民手足相亲、守望相助,现已成功创建为“全国民族团结进步示范州”,并拥有全国民族团结进步示范单位9个,省级民族团结进步示范县5个、示范单位280个。可以说,打造“民族团结进步示范区”,文山基础扎实。


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丘北县委宣传部供图


跨入“十四五”,文山该如何在推进民族团结进步工作上继续保持优势呢?省委、省政府为其明确了巩固拓展脱贫攻坚成果、保护修复生态环境、铸牢中华民族共同体意识、依法管理宗教事务和抓好禁毒防艾工作五个方面的着力点。


在脱贫攻坚战中,文山大力弘扬了“等不是办法、干才有希望”的新时代“西畴精神”。经过多年来的不懈努力,当地65万农村贫困人口全部脱贫,819个贫困村全部出列,8个贫困县全部摘帽,4个人口较少民族整族脱贫。迈入“十四五”,文山州巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然繁重,应按照省委、省政府部署,切实抓好“一平台、三机制”建设,扎实做好各项工作,确保在任何时候、任何情况下都不出现规模性返贫。


文山地处珠江上游,石漠化面积大,生态环境脆弱,因此,保护和修复好生态环境至关重要且迫在眉睫。未来发展过程中,文山州需坚定不移走生态优先、绿色发展道路,抓好石漠化综合治理、环境污染治理以及环保督察整改,筑牢滇东南生态安全屏障,让绿水青山造福人民、泽被子孙。


文山是一块革命传统悠久、红色基因深厚的热土,长期以来形成了团结和睦、守卫边疆的优良传统。要以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,将其作为战略性、基础性和长远性工作抓好抓实,加强爱党爱国和民族团结宣传教育,坚定“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的信念,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,坚定不移感党恩、听党话、跟党走。





看优势





省州县媒体联动 让文山红色资源活起来




文山壮族苗族自治州8个县市都是革命老区县,这里党史事件多,红色资源丰富。自党史学习教育开展以来,文山州不断创新党史学习教育形式与内容,用活用好红色资源。


百年征程中,文山这块红土地承载了无数个难以忘却的红色记忆。这里走出了最早编译《共产党宣言》的共产党员王有德,老一辈中国共产党人、革命家、文学家、学者、社会活动家楚图南,狂飙诗人柯仲平等英模。早在1927年,我党就在文山建立了党组织,富宁、广南等地是邓小平领导的红七军根据地的组成部分。以富宁县为中心的滇黔桂边区革命根据地,是我省创立时间最早、斗争范围最广、坚守时间最长、政权最完善、少数民族参与最多、牺牲最大、发挥核心作用最大的红色革命根据地。同时,文山还是新中国成立后经历战争时间最长的边疆地区,孕育了全国闻名的“老山精神”。


近日,云南日报报业集团与文山州委宣传部联合组织开展“走进红色文山·聚焦传承红色基因推动高质量跨越式发展”大型全媒体主题采访活动,全面运用媒体深度融合发展成果,以喜闻乐见的方式,掀起壮乡苗岭党史学习教育新热潮。


省、州、县媒体联动,扩大宣传报道覆盖面、影响力,推进全州党史学习教育走深走实,是此次活动的一大亮点。云南日报报业集团与文山州级媒体及全州8县市融媒体中心,组成省、州、县全媒体新闻采访团,深入富宁县、麻栗坡县、西畴县、砚山县、文山市等地,全媒体、多层次、立体化展现文山州传承红色基因、赓续红色血脉,弘扬“老山精神”和新时代“西畴精神”,各族干部群众扎根边疆、心向中央,心向北京、拥护核心,干在实处、走在前列,奋进新时代的生动实践,凝聚全州立足新阶段、奋进新征程的强大力量。





谋路径





全力打造世界一流“三张牌”



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丘北县委宣传部供图




打造健康生活目的地

普者黑,一个“盛满鱼虾的地方”,集水上田园、彝家水乡、湖泊峰林、岩溶湿地、荷花世界、鱼鸟天堂六大景观于一体,被誉为世间罕见、中国独一无二的喀斯特山水田园风光。

近年来,文山壮族苗族自治州和丘北县采取有力措施,扎实抓好普者黑湖流域保护治理“三减一加”工作(即房子逐步后退做减法、房屋对外出租做减法、进入游客吃住做减法、生态保护做加法),坚定不移走生态文明发展之路。

2017年以来,普者黑景区清理拆除“两违”建筑339户3.1万平方米,清理整治上游鱼塘308个,改造民居971户,推动原住居民自主经营,控制房屋对外出租增量;累计投资12.25亿元,建成两个污水处理厂,实施普者黑村、仙人洞村的环湖截污工程等20余个生态环境保护项目。通过生态环境“三减一加”保护整治,建成湖滨带11.6公里,退塘还湿3300余亩,实现房退湖进,推进星级酒店、半山酒店、精品酒店以及民宿等为主的阿诺旅游度假区建设,实现了游客外移,污染源减少。





打造世界一流中国铝谷


走进位于砚山县城郊的云南绿色铝创新产业园,园区道路平直宽阔,厂房林立,园区内部分厂房和道路正在快马加鞭建设,电焊声、机器马达声相互交织,电解槽生产车间里机器不停运转,身着制服的工人们正在忙碌作业,园区里一派热火朝天发展生产景象。

“我们现在看到的是C系列440KA电解生产线,也是集团在云南绿色铝创新产业园投产的第一条生产线。”在C系列生产车间内,云南宏泰新型材料有限公司办公室工作人员苗勇波介绍。该槽采用目前行业最先进高位集气结构,烟气收集率可达99.8%以上,收集的烟气经过干法净化系统吸附、双塔湿法脱硫的洗涤,处理后的排放物远低于国家标准。

在云南宏泰新型材料有限公司B系列600KA电解生产线一、二段结合处记者看到,偌大的厂房和生产车间,蓄势待发。苗勇波告诉记者,目前本系列所有土建工程已基本完成,一段和二段现已具备通电条件,待500KV天星变供电后即可陆续投产。

云南绿色铝创新产业园于2019年底开工建设,以建成具有全球影响力的绿色铝工业基地为目标,以云南宏泰203万吨电解铝为依托,配套上下游产业,实现铝水100%就地转化,铝合金就地精深加工率达到80%以上。目前,已有中国500强山东创新集团等多家企业入驻园区。



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苗乡三七公司




三七产业助力绿色食品牌打造


苗乡三七科技示范园主要开展三七种植、初加工仓储、数字化等基础研究。园区通过搭建工程平台科研模式,建成三七良种繁育中心、三七应用基础研究中心、三七产业技术培训中心三大功能平台。值得一提的是,2020年苗乡三七公司、文山学院、云南农业大学、中国中医科学院中药研究所等多家单位联合开发了文山“三七地”三七智慧农业平台,实现一部手机帮种植户种好三七卖好价钱,帮药企药店医馆买到好三七,围绕种业和电商两端,推动三七产业实现设施化、有机化、数字化发展。


“我们打造世界一流的绿色食品牌,在三七种植上绿色的核心是要控制三七的农残重金属及其有害成分不超标。”在大棚里,苗乡三七公司董事长余育启通过手机投屏边演示边介绍三七智慧农业平台运行情况,“我们这个叫做三七地智慧农业平台,它可以实现一部手机种好三七、卖好价钱、可溯源等目标。实现这个目标,我们抓住良地、良种、良法三个核心,通过三七地智慧农业平台可知道一块地适不适宜种植三七,可鉴别评析三七种苗,可拍照识别病虫害精准施策,对症下药,防止滥用药,通过数字化与产业技术结合,提升了三七的品质,达到绿色发展的要求和标准。”




省委、省政府在文山州
召开现场办公会后
《云南日报》刊发评论员文章


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全文如下
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文山发展的根本出路在产业


省委、省政府召开现场办公会,明确要求文山壮族苗族自治州努力建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区。这是省委、省政府综合考虑文山发展水平和突出特点,科学慎重确定的文山州发展定位和目标。


——成为世界一流“三张牌”示范区,是因为文山发展特色农业条件优越,绿色铝发展势头良好,旅游资源丰富,在打造世界一流“三张牌”上,有基础、有条件、有能力走在前面。


——成为兴边富民示范区,是因为文山既是革命老区,又是边境地区,还是石漠化地区。由于历史、地理等原因,文山州发展起步晚,经济底子薄,尽管摆脱了绝对贫困,但老区人民、边境群众生活水平还不高,必须千方百计加快发展,让各族人民过上更好的日子。


——成为民族团结进步示范区,是因为文山州是全国唯一的以壮族、苗族为主体民族的自治州,少数民族人口占全州总人口的58%,11个民族世居于此。全州各族群众长期以来形成了团结和睦、守卫边疆的优良传统。进入新时代,要继续坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,始终铸牢中华民族共同体意识。


建设“三个示范区”,产业发展处于最突出的位置。


省委、省政府指出,文山发展的短板在产业,难点在产业,未来15年要保持两位数增长,根本出路也在产业。事实也证明,如果3年前不下决心引进绿色铝产业,文山就没有今天的经济增速。


文山要站在行业发展高处、立足自身优势禀赋,谋划清晰的产业发展蓝图,扬长避短、聚焦重点,坚定信心、久久为功,持之以恒打造世界一流“三张牌”示范区。要深入研究分析绿色铝产业发展的关键问题,抓住稍纵即逝的产业培育窗口期,下决心突破卖原材料这个局,大力发展铝精深加工,发展以铝为基础的新材料,推动全产业链发展;要立足农业大州的实际,进一步发挥农业产业优势,坚持用工业化的理念抓农业,加大力度补齐水利设施等短板,打造名副其实的世界“三七之都”,建设一批特色产业基地,打造现代农业示范区;要继续按照“生态、高端、休闲、智慧”的要求,持续打好普者黑这张“王牌”,打造独具特色的山水田园风光旅游目的地,争取“十四五”期间旅游业取得大发展,实现后来居上。


“等不是办法,干才有希望!”文山州各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,全面加强党的领导,挖掘用好革命老区等红色资源、抓好党史学习教育,大力弘扬践行“老山精神”“西畴精神”,加强干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设,以高质量党建引领高质量发展,努力把省委、省政府现场会的成效转化为造福全州各族人民的实际成果。



丨供稿:云南发布

丨编辑:李文笛

丨审核:邓朝文