【扫黄打非】丘北:“扫黄打非”进景区 “七有三亮”显成效


云南省文山壮族苗族自治州丘北县普者黑国家5A级旅游景区以水上田园、湖泊峰林、彝家水乡、岩溶湿地、荷花世界、候鸟天堂六大景观而著称,是以喀斯特湖泊峰林为一体的国家湿地公园,已成为“滇东南喀斯特山水文化旅游区”中的重要品牌景区及文山州旅游业发展的龙头。丘北县旅游产业的健康持续发展,得益于当地县委政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,也是“扫黄打非”进基层工作融入到景区文化建设中所取得的喜人成果。丘北县把“扫黄打非”进基层工作融入到景区文化建设中,以构建和谐景区促旅游产业可持续发展为目标,围绕“进、有、无”——“三字经”工作思路,通过“七有三亮”的工作措施,实现景区“六无”目标。

“扫黄打非”进景区

 普者黑景区总面积达388平方公里,涉及5个乡镇16个村委会121个自然村6万余人,内有宾馆酒店、特色民居客栈、旅店共计699家,文化娱乐经营户8家。丘北县进一步深化对景区文化建设的重要性认识,通过深入调研和分析,确定了建立健全县、乡(镇)、村(社区)三级联防监管体系,完善横向到边、纵向到底,全覆盖、无缝隙的长效监管网络,确保基层“扫黄打非”工作有人抓、有人管、见成效,以高标准创建景区“扫黄打非”示范点为中心,全面深入推进“扫黄打非”进基层工作的目标。


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 “七有”有义务监督。将“扫黄打非”工作纳入景区整体发展格局,在蒲草塘党员服务驿站里设置“扫黄打非”工作联络站,将工作职责上墙,信息公开,做到宣传有阵地、举报有渠道、工作有记录、创新有成果。积极动员导游、老党员、离退休人员、村小组干部、客栈从业人员等成为“扫黄打非”义务监督员,带头监督盗版音像、有害书刊等行为,营造风清气朗的浓厚社会氛围;有巡查巡逻。整合景区综合行政执法队伍、保安、护村队等力量,参与旅游景区文化市场监督,实现对旅游景区重点区域、重点部位、重点时段文化市场的群防群治。仙人洞村整合村联防队员,组建了1支夜间巡逻队,不定期对辖区文化市场进行巡逻巡查;有宣传文艺队。组建了1支以中青年为主的文艺队。在文艺表演节目中融入“扫黄打非”内容,通过小品、歌舞等形式,宣传通俗易懂、贴近基层群众的“扫黄打非”知识;有随机督机制。扫黄打非领导小组办公室每年定期或不定期启动随机督促工作机制,根据需要突击抽调景区管委会执法队、文旅执法队、景区派出所、市场监督等部门执法人员组成突击检查组,不定期对景区KTV、网吧、文化汇演场所等开展随机督查;有联防联动机制。发挥“扫黄打非”联络站统筹、协调作用,协同景区各方力量和资源,参与旅游景区文化市场监督,实现对旅游景区重点区域、重点部位、重点时段文化市场的群防群治;有村规民约。仙人洞村小组组织有威望的村贤编写了朗朗上口的三字经,将“扫黄打非”内容融入村规民约,宣传引导和约束村民的行为;有示范户。制作以政治坚定、文明经营、模范带头等为内容的仙人洞村示范户标准。培育仙人洞村“扫黄打非示范户”10户,通过示范户模范作用带动连点成面,全面筑牢意识形态阵地。


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“三亮”:亮标牌。在村民委、村小组办公场所显眼位置,悬挂“扫黄打非”工作站点标牌,有力推动了“扫黄打非”工作在基层的拓展和延伸;亮队伍。充分利用好村小组专兼职队伍,公开监督员、管理员人员。加强对村文化市场和“扫黄打非”工作的日常管理;亮制度。依据“扫黄打非”工作实践经验,健全完善了联席会议工作机制、学习培训、定期检查、信息通报、举报管理等十项“扫黄打非”工作制度上墙。


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联动执法有成效

 丘北县“扫黄打非”进景区工作以整顿旅游秩序为重点,认真排查非法出版物经营线索,及时受理“涉黄涉非”四类重点线索举报和及时查处。同时,积极动员广大党员、群众、游客共同参与“扫黄打非”工作,形成了“全民了解、主动参与、全社会支持”的“扫黄打非”工作新格局。依托县、乡社会治理大联动平台,景区“扫黄打非”工作现场处置、联动执法等均得到有效加强。根据联络员上报线索,经研判进行分类处置,对无法劝离或劝离无效的无证兜售出版物、大篷车演出等协调执法力量进行联合查处。重要线索及时上报“扫黄打非”领导小组、相关职能部门,实现重点工作联动、突出问题联治,确保“扫黄打非”无死角、无盲点。此项工作开展以来,“扫黄打非”部门共查获各类非法音像制品5922碟(册)(淫秽色情687碟、其他3836碟(册)、盗版1399碟(册)),取缔非法出版物游商摊点10个,查办“涉黄、涉非、涉知识产权”等各类文化和新闻出版案件3起,有力地震慑和警示了不法分子。


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景区示范无乱象

 围绕“七有三亮”的工作思路,丘北县扫黄打非进景区工作取得实效,目前,景区示范点已实现无非法出版物公开摆卖、无出版物游商地摊四处兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印制、无有害网络信息传播、无未成年人进网吧的“六无”目标。

 问渠哪得清如许,为有源头活水来。丘北县通过建立健全县、乡(镇)、村(社区)三级联防监管体系,建成了12个乡镇115个“扫黄打非”工作联络站,覆盖率达100%。“扫黄打非”进基层、进景区的深入开展,为丘北县的文明和谐发展注入了鲜活的动力。

 在今后的工作中,丘北县还将继续结合景区实际,做到科学施策、强化监管、多措并举,将文化、旅游和“扫黄打非”工作推到无缝对接模式,进一步规范景区文化和出版物市场经营秩序,努力营造健康、安全、文明、和谐的旅游文化环境和发展氛围。


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丨来源:丘北宣传

丨编辑:余艳敏

丨责编:罗廷方

丨审核:张宏映


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